為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化教育體制機制改革的意見(jiàn)》和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》，進(jìn)一步規范職業(yè)教育教學(xué)管理，創(chuàng )新育人體制機制，提高人才培養質(zhì)量，現就職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養方案制訂工作提出如下意見(jiàn)。

一、重要意義

專(zhuān)業(yè)人才培養方案是職業(yè)院校落實(shí)黨和國家人才培養有關(guān)總體要求，依據職業(yè)教育國家教學(xué)標準，結合自身辦學(xué)定位和實(shí)際需求，對專(zhuān)業(yè)人才培養要求和過(guò)程的總體設計，是實(shí)施人才培養和質(zhì)量評價(jià)的基本依據。

（一）制訂專(zhuān)業(yè)人才培養方案，是貫徹落實(shí)黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要途徑。職業(yè)院校通過(guò)制訂專(zhuān)業(yè)人才培養方案，把培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入教育教學(xué)全過(guò)程，促進(jìn)學(xué)生德技并修、全面發(fā)展，保障在教育教學(xué)過(guò)程中將“培養什么人、怎樣培養人、為誰(shuí)培養人”的要求落到實(shí)處。

（二）制訂專(zhuān)業(yè)人才培養方案，是新時(shí)代職業(yè)教育治理創(chuàng )新的重要載體。落實(shí)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)的改革要求，從國家教育行政部門(mén)直接指導職業(yè)院校制訂教學(xué)計劃，轉變?yōu)檫M(jìn)一步明確各方職責權限，國家層面負責制定發(fā)布國家教學(xué)標準，職業(yè)院校依據國家教學(xué)標準自主制訂專(zhuān)業(yè)人才培養方案，依法依規行使辦學(xué)自主權，進(jìn)一步發(fā)揮在人才培養方面的主觀(guān)能動(dòng)性，增強責任感。

（三）制訂專(zhuān)業(yè)人才培養方案，是職業(yè)院校規范教學(xué)管理，深化育人體制機制改革的重要抓手。通過(guò)制訂專(zhuān)業(yè)人才培養方案，總結固化學(xué)校推進(jìn)教育教學(xué)改革的最新經(jīng)驗成果，科學(xué)構建專(zhuān)業(yè)課程體系，創(chuàng )新人才培養模式，整合教育教學(xué)資源，創(chuàng )設保障條件，完善教學(xué)管理制度和運行機制，有利于促進(jìn)專(zhuān)業(yè)建設、提高人才培養質(zhì)量，更好地滿(mǎn)足建設現代化經(jīng)濟體系對技術(shù)技能人才的需求。

二、主要內容

職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養方案一般應包括專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)及代碼、入學(xué)要求、修業(yè)年限、職業(yè)面向、培養目標與培養規格、課程設置、學(xué)時(shí)安排、教學(xué)進(jìn)程總體安排、實(shí)施保障、畢業(yè)要求等內容，并附教學(xué)進(jìn)程安排表。學(xué)校可根據區域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、學(xué)校辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)特色等適當擴充人才培養方案要素。

在制訂專(zhuān)業(yè)人才培養方案過(guò)程中，應注意與傳統的教學(xué)計劃在理念和內容上的區別。教學(xué)計劃的主要內容是圍繞專(zhuān)業(yè)教學(xué)進(jìn)行的課程安排，主要呈現形式為教學(xué)進(jìn)程表，內容相對單一，缺少?lài)覙藴蕦用娴闹朴喴罁?zhuān)業(yè)人才培養方案是順應國際上職業(yè)教育標準導向的改革趨勢，依據國家教學(xué)標準，對專(zhuān)業(yè)人才培養目標與培養規格、課程體系、教學(xué)實(shí)施的總體設計，涉及到人才培養的各要素、各環(huán)節，能夠更好地體現全員、全方位、全過(guò)程育人，教學(xué)進(jìn)程表僅是其內容之一。在職業(yè)教育國家教學(xué)標準體系框架基本形成的情況下，專(zhuān)業(yè)人才培養方案制訂工作更加強調落實(shí)國家教學(xué)標準，畫(huà)好“施工圖”。

三、制訂原則

（一）堅持育人為本，促進(jìn)德技并修。應體現以學(xué)生為中心，遵循職業(yè)教育規律和學(xué)生身心發(fā)展規律，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持將思想政治教育、職業(yè)道德和工匠精神培育融入教育教學(xué)全過(guò)程，處理好公共基礎課程教學(xué)與專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)、理論與實(shí)踐的關(guān)系，注重實(shí)踐教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生德技并修、全面發(fā)展。

（二）堅持標準引領(lǐng)，促進(jìn)特色發(fā)展。以職業(yè)教育國家教學(xué)標準為基本遵循，主要包括專(zhuān)業(yè)目錄、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準、公共基礎必修課課程標準、頂崗實(shí)習標準、實(shí)訓教學(xué)條件建設標準（儀器設備配備規范）等，貫徹落實(shí)黨和國家在有關(guān)課程設置、教育教學(xué)內容等方面的要求，對接有關(guān)職業(yè)標準，服務(wù)地方和行業(yè)發(fā)展需求，鼓勵高于標準、體現特色。

（三）堅持多方參與，促進(jìn)產(chǎn)教融合。工作規劃設計、方案研究起草、論證審定等各環(huán)節要注重充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用，要充分考慮學(xué)校師生意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，避免閉門(mén)造車(chē)、照搬照用；方案整體設計應體現人才培養模式改革的新要求，將產(chǎn)教融合、校企合作落實(shí)到人才培養過(guò)程中，課程教學(xué)內容及時(shí)反映新知識、新技術(shù)、新工藝、新規范。

（四）堅持科學(xué)規范，促進(jìn)開(kāi)放共享。方案制訂流程規范，內容科學(xué)合理，適當兼顧前瞻性，文字表述嚴謹，體現專(zhuān)業(yè)人才培養方案作為學(xué)校教學(xué)基本文件的嚴肅性，具有可操作性；借鑒國際、國內先進(jìn)經(jīng)驗，注重提煉打造職業(yè)教育教學(xué)領(lǐng)域的中國方案，體現中國特色、國際水平，在國際交流合作中促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才培養方案的共建共享。

四、制訂流程

（一）統籌規劃。學(xué)校應根據工作基礎和辦學(xué)實(shí)際，統籌規劃、部署專(zhuān)業(yè)人才培養方案制訂工作。已制訂有專(zhuān)業(yè)人才培養方案的，要根據本意見(jiàn)要求做好優(yōu)化完善。到2020年，實(shí)現專(zhuān)業(yè)人才培養方案全覆蓋。

（二）健全機構。學(xué)校要建立健全校級教學(xué)指導機構，統籌專(zhuān)業(yè)人才培養方案制訂和審定工作；建立健全各專(zhuān)業(yè)建設委員會(huì )，具體開(kāi)展專(zhuān)業(yè)人才培養方案研制工作。校級教學(xué)指導機構和各專(zhuān)業(yè)建設委員會(huì )應吸收行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家、教科研人員、一線(xiàn)教師和學(xué)生（畢業(yè)生）代表參加。

（三）調研分析。廣泛深入開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析和區域行業(yè)企業(yè)調研，開(kāi)展面向畢業(yè)生的跟蹤調研和面向在校生的學(xué)情調研，形成專(zhuān)業(yè)人才培養調研報告，對專(zhuān)業(yè)面向的職業(yè)崗位（群）進(jìn)行典型工作任務(wù)與職業(yè)能力分析。

（四）研究起草。參照《職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養方案體例框架和基本要求》（詳見(jiàn)附件），結合調研和分析結果，研究起草專(zhuān)業(yè)人才培養方案，準確定位專(zhuān)業(yè)人才培養目標與培養規格，合理構建課程體系、安排教學(xué)進(jìn)程，明確教學(xué)內容、教學(xué)方法、教學(xué)資源、教學(xué)條件保障等要求。

（五）論證審議。學(xué)校教學(xué)指導機構組織有行業(yè)企業(yè)、教研機構、本校及有關(guān)院校師生代表等參加的論證會(huì )，論證審議專(zhuān)業(yè)人才培養方案。

（六）公布實(shí)施。論證通過(guò)的專(zhuān)業(yè)人才培養方案，學(xué)校按程序發(fā)布，報上級教育行政部門(mén)備案，并通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站等主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)，接受行業(yè)企業(yè)、教師、學(xué)生、家長(cháng)及全社會(huì )監督。

（七）動(dòng)態(tài)更新。建立健全專(zhuān)業(yè)人才培養方案實(shí)施情況的跟蹤、評價(jià)、反饋與持續改進(jìn)機制。根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需求、技術(shù)技能發(fā)展趨勢、教育教學(xué)改革實(shí)際等，及時(shí)調整完善，不斷提高專(zhuān)業(yè)人才培養方案的針對性與實(shí)效性。

五、組織實(shí)施

教育部負責組織制訂中高職專(zhuān)業(yè)目錄、專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準、公共基礎必修課課程標準、頂崗實(shí)習標準、實(shí)訓教學(xué)條件建設標準（教學(xué)儀器設備配備規范）等國家教學(xué)標準，并及時(shí)組織修訂，為專(zhuān)業(yè)人才培養方案制訂工作提供基本遵循。

各省級教育行政部門(mén)要把推動(dòng)實(shí)施職業(yè)教育國家教學(xué)標準和指導職業(yè)院校制訂專(zhuān)業(yè)人才培養方案工作結合起來(lái)，把標準落地實(shí)施作為提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要抓手。要調研摸清本區域職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養方案制訂和實(shí)施的基本情況，加強統籌指導，健全制度和機制，結合區域實(shí)際進(jìn)一步提出指導意見(jiàn)或具體要求。要把解讀國家教學(xué)標準、指導制訂專(zhuān)業(yè)人才培養方案納入有關(guān)師資培訓內容。要充分發(fā)揮地方職業(yè)教育教研機構的研究咨詢(xún)作用，指導和參與本地區職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養方案制訂工作，組織開(kāi)展有關(guān)交流研討活動(dòng)。地方各級教育行政部門(mén)要及時(shí)做好職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養方案備案工作，建立抽查制度，定期檢查評價(jià)專(zhuān)業(yè)人才培養方案制訂、公開(kāi)和實(shí)施情況，并公布檢查結果。

請各地于2018年底前將本省有關(guān)政策舉措和職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養方案制訂情況報我部職業(yè)教育與成人教育司。

2009年印發(fā)的《教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計劃的原則意見(jiàn)》（教職成〔2009〕2號）自本文印發(fā)之日起停止執行。

附：職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)人才培養方案體例框架和總體要求